放開限制推動臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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臺當(dāng)局行政管理部門日前核定島內(nèi)12寸半導(dǎo)體晶圓廠獨(dú)資赴大陸設(shè)廠案，臺當(dāng)局投資審查部門表示，如果臺積電準(zhǔn)備就緒，即可提出申請，估計(jì)最快年底審查完成。

　　晶圓是指半導(dǎo)體電路制作所用的硅芯片，由于其形狀為圓形，故稱為晶圓。它由美國人研發(fā)，再交由臺灣電子廠商加工生產(chǎn)，是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的一項(xiàng)技術(shù)。

　　半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一直被視為臺灣經(jīng)濟(jì)命脈，尤其晶圓代工領(lǐng)域更是臺灣廠商的天下。臺當(dāng)局統(tǒng)計(jì)顯示，2014年半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過2.2萬億元新臺幣，占島內(nèi)GDP的14%左右，而晶圓代工的全球市場占有率則達(dá)到73%，對臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性可見一斑。

　　但是，由于近期受到貨幣貶值及其他因素的影響，臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨著旺季不旺的危機(jī)，為此，島內(nèi)產(chǎn)業(yè)界許多人士呼吁臺當(dāng)局通過資金協(xié)助壯大半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，他們并提出當(dāng)局應(yīng)設(shè)置新臺幣千億元以上的半導(dǎo)體主權(quán)基金，協(xié)助產(chǎn)業(yè)并購、整合，并投資新興新創(chuàng)的半導(dǎo)體公司。

　　事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大不僅僅需要資金協(xié)助，也需要各種強(qiáng)有力的有效政策和人才。

　　縱觀全球主要經(jīng)濟(jì)體，其發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)過程中幾乎都是運(yùn)用人才智慧、創(chuàng)新和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的靈活搭配。然而，臺灣半導(dǎo)體發(fā)展20多年，臺當(dāng)局有些法規(guī)或制度不夠開放，優(yōu)惠獎勵越來越少，產(chǎn)業(yè)界薪水相對較低，不僅限制了產(chǎn)業(yè)求才和經(jīng)營，也造成優(yōu)秀人才很容易出走。

　　如今，面對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，臺當(dāng)局應(yīng)該積極松綁各種限制，加強(qiáng)官方及民間投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，增加研發(fā)并擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，也不必為了“紅色恐懼”而自限于大陸市場之外。尤其當(dāng)全球科技大廠都在積極投資大陸之際，臺灣如果持續(xù)自閉自封，只會丟失產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壯大的機(jī)會。

　　另外，臺灣的科技大企業(yè)并不多，因此，臺當(dāng)局也應(yīng)該通過并購把同性質(zhì)的公司合并在一起，整合運(yùn)用人才、技術(shù)、資金、市場等資源，與國際大廠競爭，并制定相關(guān)政策，用商業(yè)的方式規(guī)劃聚才、留才與育才，讓人才愿意留在臺灣。

　　除此之外，臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)要維持穩(wěn)定發(fā)展，增加自主開發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也是關(guān)鍵。目前臺當(dāng)局各部門都有很多研發(fā)經(jīng)費(fèi)，但分散在不同領(lǐng)域，難以形成合力。因而，臺當(dāng)局也要做跨部門整合，將經(jīng)費(fèi)集中，加強(qiáng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)和專業(yè)人才的培育。

來源：人民政協(xié)報(bào)   整理：PCB聯(lián)盟網(wǎng) PCBBAR.COM